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“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵五年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r如何，將關(guān)系到中國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的成敗，關(guān)系到中國(guó)在國(guó)際新格局中的地位。紡織工業(yè)是我國(guó)“十二五”時(shí)期促進(jìn)制造業(yè)由大變強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。從此紡織強(qiáng)國(guó)的建設(shè)將跨入新征程。

今年全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)正逢“十二五”開(kāi)局之年，本報(bào)記者就我國(guó)經(jīng)濟(jì)及紡織工業(yè)未來(lái)發(fā)展等一系列問(wèn)題采訪了十一屆全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王天凱。

記者：今年是“十二五”開(kāi)局之年，您如何判斷當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)和紡織工業(yè)發(fā)展形勢(shì)？

王天凱：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世情、國(guó)情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，十七屆五中全會(huì)為我們做出了科學(xué)和審慎的判斷，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。因此，我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有力地推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和紡織工業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

應(yīng)該十分明確地說(shuō)，中央關(guān)于我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷既符合實(shí)際也完全正確，我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期存在的基本條件和我國(guó)發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒(méi)有因?yàn)閲?guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化而發(fā)生根本性改變。

從國(guó)際方面看，盡管國(guó)際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成深度沖擊，但我國(guó)同各大國(guó)、周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家等的關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，各國(guó)加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展。
從國(guó)內(nèi)方面看，盡管我國(guó)仍然存在著發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題，但我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，勞動(dòng)力資源豐富，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)步伐加快，各方面體制機(jī)制不斷完善，社會(huì)政治大局穩(wěn)定，這些都為保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭創(chuàng)造了有利條件、提供了廣闊空間。

目前，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，隨著人均收入水平繼續(xù)提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將持續(xù)升級(jí)，投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將隨之調(diào)整變化，帶動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，為持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，而且內(nèi)需市場(chǎng)還將進(jìn)一步發(fā)揮其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力的作用。

綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，都在不斷為紡織工業(yè)的發(fā)展提升信心指數(shù)。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，最終決定行業(yè)發(fā)展的是市場(chǎng)。從當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)看，都沒(méi)有讓我們悲觀、消極的理由，紡織行業(yè)應(yīng)該不遺余力地?fù)屪ナ袌?chǎng)新機(jī)遇。只要市場(chǎng)在、信心在，就能夠消化行業(yè)發(fā)展過(guò)程中各種可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，保持行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

記者：您認(rèn)為當(dāng)前影響紡織行業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是什么？

王天凱：首先是原料價(jià)格的快速上漲，特別是棉花、化纖等主要紡織原料價(jià)格持續(xù)走高，甚至出現(xiàn)了劇烈波動(dòng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不利影響。這種現(xiàn)象發(fā)出了強(qiáng)烈信號(hào)，對(duì)此行業(yè)和企業(yè)要有足夠的思想準(zhǔn)備，高原料價(jià)格將成為一種常態(tài)，而低原料價(jià)格的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返。供求關(guān)系決定價(jià)格走勢(shì)，原料供給的硬性缺口，顯示出原料價(jià)格高位運(yùn)行的必然趨勢(shì)。但應(yīng)該避免的是原料價(jià)格的大起大落，這不僅嚴(yán)重影響了紡織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且易于滋生企業(yè)投機(jī)行為。特別值得注意的是，在近期棉價(jià)和PTA價(jià)格大幅上漲過(guò)程中，出現(xiàn)了部分企業(yè)參與投機(jī)的現(xiàn)象，一些企業(yè)從原料漲價(jià)中的收益已大于產(chǎn)品創(chuàng)新的收益，錯(cuò)誤引導(dǎo)了企業(yè)的利益取向，影響了企業(yè)對(duì)做好主業(yè)的專注。

其次，企業(yè)流動(dòng)資金出現(xiàn)緊張狀況。近期，國(guó)家防通脹采取連續(xù)加息和提高銀行存貸款準(zhǔn)備金率等宏觀調(diào)控，在一定程度上增加了企業(yè)投資成本和財(cái)務(wù)費(fèi)用，使企業(yè)流動(dòng)資金的使用受到影響。

再次，“用工荒”問(wèn)題。近幾年紡織行業(yè)都出現(xiàn)過(guò)階段性和季節(jié)性的“用工荒”現(xiàn)象。客觀上講，其中的原因的確有８０后、９０后新一代就業(yè)觀的變化，但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到招工難是高成本時(shí)代的主要特征，不容回避，這對(duì)紡織工業(yè)加快由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向質(zhì)量效益創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變提出了更為緊迫的要求。“用工荒”現(xiàn)象符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，需要行業(yè)通過(guò)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)加以消化和解決。紡織行業(yè)要進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，吸引高素質(zhì)人才投身紡織事業(yè)。

記者：“十二五”是我國(guó)建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的攻堅(jiān)時(shí)期，您認(rèn)為行業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)應(yīng)放在哪里？

王天凱：概括地講是模式創(chuàng)新。紡織強(qiáng)國(guó)不是炒作概念，而是需要腳踏實(shí)地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。我認(rèn)為，當(dāng)前以至今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)紡織行業(yè)要更加充分地發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)三大歷史作用，這些都離不開(kāi)模式的創(chuàng)新。

今后５～１０年，紡織工業(yè)要根據(jù)中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》要求，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì)，發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這高度地概括了紡織工業(yè)在“十二五”期間依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐點(diǎn)，使紡織工業(yè)獲得持續(xù)發(fā)揮在全球經(jīng)濟(jì)中比較優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)地位。

傳統(tǒng)，并不代表陳舊、一成不變。它應(yīng)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和提升的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。今天的紡織工業(yè)已不單純是傳統(tǒng)加工制造業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，紡織工業(yè)正在加快由傳統(tǒng)的發(fā)展模式向建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系過(guò)渡。紡織工業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是終端市場(chǎng)，要通過(guò)營(yíng)銷模式創(chuàng)新，將產(chǎn)品加工制造向產(chǎn)業(yè)終端延伸，真正達(dá)到結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)提升的目的。

未來(lái)５年，紡織工業(yè)要由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)型，加快由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)過(guò)渡。在這一時(shí)期的發(fā)展中，紡織行業(yè)絕不能弱化三大歷史作用，加強(qiáng)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，積極向第三產(chǎn)業(yè)拓展，為改變國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡狀況，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)展發(fā)揮積極作用。

傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式難以為繼，能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化，節(jié)能減排任務(wù)艱巨；外貿(mào)增長(zhǎng)方式粗放；投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，消費(fèi)率偏低；城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。因此，紡織工業(yè)必須創(chuàng)新模式，盡早在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)特別是終端推出新的模式，無(wú)論對(duì)于國(guó)家還是行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整都具有重大意義和作用。

記者：今年兩會(huì)，您的提案會(huì)涉及哪些方面？

王天凱：國(guó)家一直非常重視兩會(huì)代表委員的提案和議案，對(duì)于涉及紡織行業(yè)的提案和議案高度重視，并積極回復(fù)和落實(shí)，反映了國(guó)家對(duì)紡織行業(yè)的健康發(fā)展十分重視。今年兩會(huì)，我的提案主要以行業(yè)發(fā)展為中心，圍繞需要國(guó)家和政府關(guān)注并支持的相關(guān)問(wèn)題，主要涉及紡織原料以及營(yíng)造有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境等方面。

今年我的提案內(nèi)容主要是兩大方向：一是關(guān)注原料。其中涉及流通環(huán)節(jié)、國(guó)儲(chǔ)棉拋售以及進(jìn)口棉配額發(fā)放等問(wèn)題。棉花供需缺口將長(zhǎng)期存在，如何充分發(fā)揮儲(chǔ)備棉和進(jìn)口棉的調(diào)節(jié)作用，避免棉價(jià)大起大落，保護(hù)紡織企業(yè)和棉農(nóng)利益，將是國(guó)家和行業(yè)十分重視和亟待解決的問(wèn)題。另外，關(guān)注化纖原料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，加快化纖上游原料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，努力為國(guó)內(nèi)化纖產(chǎn)業(yè)營(yíng)造有利的外部環(huán)境。另一方面，圍繞紡織行業(yè)科技和品牌建設(shè)，創(chuàng)造良好的國(guó)內(nèi)政策環(huán)境，營(yíng)造有利氛圍，有序并有效地推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程。

總之，“十二五”時(shí)期紡織行業(yè)要把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。力爭(zhēng)在2020年將我國(guó)建成以科技強(qiáng)國(guó)、品牌強(qiáng)國(guó)、可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)為四大戰(zhàn)略目標(biāo)的紡織強(qiáng)國(guó)。